武漢市新興產(chǎn)業(yè)投資貼息補(bǔ)助實(shí)施辦法

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為發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的激勵和引導(dǎo)作用，集中各類財(cái)政專項(xiàng)資金，采取投資補(bǔ)助或者貸款貼息的方式支持我市新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)投資的意見》(武政[2009]48號)以及《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快集成電路等15個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（武政[2009]54號）等文件精神，特制定本辦法。

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一、投資貼息補(bǔ)助的支持對象

市財(cái)政資金投資貼息補(bǔ)貼的支持對象為集成電路、新型顯示、節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、軟件及服務(wù)外包、動漫、地球空間信息、數(shù)控機(jī)床、新材料等13個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中且符合下列條件的制造業(yè)項(xiàng)目：

(一)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在我市行政區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)在我市納稅。

(二)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)政策，且屬于《武漢市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵目錄》規(guī)定項(xiàng)目。

(三)項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上。

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二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資的界定

(一)本辦法所稱企業(yè)固定資產(chǎn)是指在企業(yè)投資項(xiàng)目（已竣工）中形成的已投入生產(chǎn)使用且使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

(二)企業(yè)投資改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不包括與該項(xiàng)目相關(guān)的土地使用權(quán)和流動資金投入；新建項(xiàng)目可計(jì)算土地使用權(quán)投入，但土地使用權(quán)投資額在計(jì)算政府投資貼息補(bǔ)助資金時不超過企業(yè)項(xiàng)目總投資額的30%。

(三)企業(yè)項(xiàng)目投資按上年公歷年度的實(shí)際投資額計(jì)算。上年以前的投資不納入本年度政府投資貼息補(bǔ)助資金的計(jì)算范疇。

(四)對企業(yè)投資的、建設(shè)工期在1年以上且投資總額超過5000萬元的項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工以前可預(yù)計(jì)算投資貼息補(bǔ)助金額，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的次年度一并進(jìn)行投資貼息補(bǔ)助結(jié)算。

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三、投資貼息補(bǔ)助資金的申請

(一)按照誠實(shí)申請、公正受理、公開透明、普惠支持的原則，企業(yè)可通過“武漢市財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺”進(jìn)行投資貼息補(bǔ)助資金申報(bào)。

(二)申請投資貼息補(bǔ)助資金的企業(yè)需提供下列資料：

1.企業(yè)申請投資貼息補(bǔ)助資金報(bào)告。

2.企業(yè)投資項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的有關(guān)文件。

3.項(xiàng)目竣工(進(jìn)度)報(bào)告。

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四、投資貼息補(bǔ)助金額的確定

(一)投資貼息補(bǔ)助金額為企業(yè)上年實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%。有銀行貸款的項(xiàng)目按照實(shí)際投資總額（包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金）安排貸款貼息，無銀行貸款的項(xiàng)目安排投資補(bǔ)助。

(二)投資貼息補(bǔ)助資金按照企業(yè)納稅關(guān)系由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

(三)市、區(qū)財(cái)政對企業(yè)同一投資項(xiàng)目的投資貼息補(bǔ)助數(shù)額各不超過500萬元，且為一次性貼息補(bǔ)助。

(四)市對企業(yè)的專項(xiàng)政策與投資補(bǔ)助有重復(fù)的，按照“就高不就低”原則剔除重復(fù)部分后計(jì)算確定。

(五)對省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，執(zhí)行市財(cái)政對園區(qū)現(xiàn)有的專項(xiàng)支持政策規(guī)定，即：市財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的投資貼息補(bǔ)助部分，原則上由市財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)財(cái)政局從市對區(qū)專項(xiàng)政策資金中落實(shí)到企業(yè)，或者從市對園區(qū)的專項(xiàng)資金中安排到相關(guān)企業(yè)。

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五、投資貼息補(bǔ)助資金的審核和撥付

(一)市級投資貼息補(bǔ)助資金由市相關(guān)專項(xiàng)資金管理部門對企業(yè)的資格條件及相關(guān)材料進(jìn)行審核認(rèn)定，商市財(cái)政部門核實(shí)后撥付。具體工作分工如下：

1.集成電路、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、地球空間信息等6個產(chǎn)業(yè)由市科技局負(fù)責(zé)。

2.新型顯示、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由市信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)。

3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

4.新能源產(chǎn)業(yè)由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

5.數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)。

6.新材料產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局負(fù)責(zé)。

7.動漫產(chǎn)業(yè)由市文化體制改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

(二)投資貼息補(bǔ)助資金的支持金額，在網(wǎng)上公示1周無異議后再辦理資金撥付手續(xù)。

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六、投資貼息補(bǔ)助資金的賬務(wù)處理

企業(yè)收到投資貼息補(bǔ)助資金，形成資產(chǎn)部分計(jì)入資本公積金；不能形成資產(chǎn)的部分，據(jù)實(shí)核銷。收到的項(xiàng)目貸款貼息資金用于沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

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七、投資貼息補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查

項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要將投資貼息補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于投資項(xiàng)目，任何單位、個人不得以任何借口截留、擠占、挪用該項(xiàng)資金。市、區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對投資貼息補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，對弄虛作假騙取資金或者不按規(guī)定用途使用資金的，將取消項(xiàng)目單位的申請資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

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八、本實(shí)施辦法從2010年1月1日開始執(zhí)行，有效期為3年；由市財(cái)政局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市科技局等部門負(fù)責(zé)解釋。

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